Оформление отказа от прививок

[baibo]

Помогите составить грамотно заявление- отказ от прививок, ребенку в школу. Врач просит какую то унифицированную форму.
Заранее багодарна

[Crystal Maiden]

Заявление на отказ от прививок (образец из БИ)
Зав. поликлиникой/Директору школы/Зав. детского сада
№__________
район, город__________
от _________________________________________________________________


Заявление

На основании дейсвующих законов РФ ("Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" от 22 июля 1993 г. № 5487-1, статья 32 и "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" от 17 сентября 1998 г. № 157 - ФЗ, статья 5)
Я,______________, отказываюсь от всех профилактических прививок / прививок против следующих заболеваний ___________ для моего(ей) сына/дочери ______________ (ФИО ребенка), обслуживаемому(ой) в поликлинике №/обучающегося (ейся) в школе №/посещяющего (ую) детский сад № .
Дата
Подпись

[baibo]

Большое спасибо

[Crystal Maiden]

не за что.

[Miss UM]

ФОРМА ОТКАЗА ОТ ПРИВИВОК В РОДДОМЕ
Персоналу роддома №
г.
от ФИО

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ФИО, заявляю об отказе от профилактических прививок против гепатита В и туберкулёза (БЦЖ) родившемуся у меня ребёнку.

Основания:
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1, статьи 32 (Согласие на медицинское вмешательство) и 33 (Отказ от медицинского вмешательства);
Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", статья 5 (Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики) и 11 (О проведении вакцинации с согласия родителей несовершеннолетних).

Дата Подпись

[Miss UM]

Правовое приложение:

1.Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных "
2.Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
3. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"
4. Федеральный закон от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
5. Закон РФ "Об образовании"
6. Конституция РФ
7. Основы законодательства РФ Об охране здоровья граждан
от 22 июля 1993 года № 5487
8. Федеральный закон РФ от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
9. Статья-комментарий Э.И.Мухитовой "Врачебная тайна и последствия ее разглашения"

[Лерочка]

а рюкзачок тут при чём?

[Miss UM]

Пошаговый пример возможного порядка действий
по жалобе на неправомерные действия должностного лица.

Схематический порядок движения документов:

1 Шаг 1 Направление жалобы в поликлинику ------->| <------ 1. Ответ на шаг 1 из поликлиники

| <------ 1. Ответ на шаг 1 из прокуратуры

2. Шаг 1.2. Направление жалобы в прокуратуру ------->| <------ 2. Ответ на шаг 1 из горздава

3. Шаг 2 Направление повторной жалобы
в прокуратуру ------->| <------ 2. Ответ на шаг 2 из прокуратуры

В представленном примере срок с начала переписки до её полного завершения составил - 2 календарных мес.



Заведующей детской поликлиники
МУЗ ДГП №12 г. Н-ска
Ивановой Ирине Ивановне
659001, г.Н-ск, улица Парковая, 1

Прокурору Промышленного района г. Н-ска
Петрову Сидору Сидоровичу
659018, г.Н-ск, ул.Заставная, 2, стр.2

от Поливановой Евдокии Михайловны,
проживающей по адресу:
659004 г. Н-ск, ул. Лесная д.25, кВ.12
телефон: 8 (045) 995-333


Жалоба
на неправомерные действия должностного лица

Прошу вас проверить обоснованность действий участкового врача-педиатра, Злобиной Антонины Фёдоровны, в связи с его воспрепятствованием оформлению медицинской карты (учетной формы №026/у-2000) моему ребёнку, Поливановой Анастасии Михайловны, необходимой нам для устройства детский сад.

По существу жалобы хочу сообщить следующее.

15 апреля 2011 года я была приглашена на приём в МУЗ ДГП №12 к врачу-педиатру Злобиной А.Ф., по поводу оформления учетной формы №026/у-2000 ("Медицинская карта ребенка для образовательных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, учреждений начального и среднего профессионального образования, детских домов и школ-интернатов").
В ходе нашей беседы, на мою просьбу подписать форму №026/у-2000, врач-педиатр Злобина А.Ф., рассмотрев вопрос по существу, выразила своё сожаление и сообщила мне, что не вправе подписать этот документ.
На мой вопрос, что именно является препятствием этому, в качестве аргументирующих оснований врач-педиатр Злобина А.Ф. привела мне устные ссылки на некие законы и ведомственные документы, которыми она руководствуется, но с которыми она меня не ознакомила.
По существу моего обращения, с учётом вышеизложенного, врач-педиатр Злобина А.Ф, сообщила мне, что при принятии решения о подписании учетной формы №026/у-2000 для моего ребёнка она вправе принять только два решения:

- из-за отсутствия у моего ребенка Поливановой Анастасии Михайловны профилактических прививок и отказа от пробы Манту, на основе действующего законодательства и ведомственных постановлений, не подписывать и тем самым не допустить моего ребёнка в детский сад.
- подписать учетную форму № 026/у-2000, с собственноручной пометкой «не рекомендовано посещение детских дошкольных учреждений».

В настоящее время моим ребенком, Поливановой Анастасией Михайловной, были сданы все анализы и пройдены все необходимые специалисты: ортопед, офтальмолог, отоларинголог, кардиолог, невропатолог, стоматолог.
На основании заключений указанных специалистов, мой ребенок является здоровым и может посещать детский сад, что подтверждено соответствующими записями в медицинской карте.
Мне известно, что действующим законодательством не предусмотрено никаких последствий отказа от постановки пробы «Манту», добровольное согласие на которую или добровольный отказ от неё определяется для меня Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в части Статьи 32. «Согласие на медицинское вмешательство» а также в части Статьи 33. «Отказ от медицинского вмешательства».
Довожу до вашего сведения, что попытки направления на флюорографическое исследование, в связи с отказом от пробы Манту, является незаконными, поскольку они относятся к противотуберкулёзной помощи и регламентируются Законом "О предупреждении распространения туберкулеза в Роcсийской Федерации" в части ст.7, в которой сказано, что «Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами."
Отказ от профилактических прививок, оформленный мною для моего ребёнка на основании ст.5 п.1 ФЗ 157 от 17.07.1998. не может являться основанием для неправомерных действий со стороны должностных лиц вашего учреждения, поскольку в части ст.5 п.2 ФЗ 157 прямо говорится, что «Отсутствие профилактических прививок влечет:
запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.


По существу изложенного считаю, что действия (бездействие) врача-педиатра Злобиной А.Ф, грубо нарушили мои права в части:

- право граждан РФ на образование, в том числе дошкольное (ст. 43 Конституции РФ), независимо от состояния здоровья, убеждений и других факторов (ст.5, ч.1 Федерального закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1);
- право родителей и детей на свободный отказ от медицинской помощи (ст.32 и ст.33 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. N 5487-1);
- право граждан РФ на получение информации о своих правах (ст.30 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. N 5487-1);
- свобода отказа граждан от профилактических прививок (ст.5 и ст.11 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней");
- право родителей и детей на добровольность противотуберкулезной помощи (ст.7 ч.2 и ст.7 ч.3 Федерального закона РФ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ);
- исключительное право родителей на заботу и воспитание детей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, и ч. 1 ст.61 Семейного кодекса РФ);
- право каждого человека на использование любых мер, позволяющих ему обеспечить наивысший достижимый уровень здоровья (п. 11, ч. 1 Европейской Социальной Хартии).

Прошу Вас обеспечить оформление медицинской карты для моей дочери, Поливановой Анастасии Михайловны, в безусловном порядке, без требований о необходимости пробы Манту или проведения профилактических прививок а также без внесения записи ««не рекомендовано посещение детских дошкольных учреждений».

В случае Вашего отказа, прошу Вас изложить его обоснование в письменном виде на официальном бланке поликлиники с печатью, с указанием номеров, названий и дат документов, которые являются основанием для действий врача-педиатра Злобиной A.Ф., и в установленные законодательством сроки направить его в мой адрес.
Оставляю за собой право направить этот документ в контролирующие организации и органы Прокурорского надзора для его правовой оценки, а также право на возможное обращение в суд для оценки и взыскания причинённого мне ущерба в судебном порядке.

С уважением, Поливанова Евдокия Михайловна

Дата _________________ Подпись ________________

[Miss UM]

Муниципальное учреждение здравоохранения
«Детская городская поликлиника» № 12
комитета здравоохранения муниципального образования «Город Н-ск»

659001, г. Н-ск, улица Парковая, 1




Уважаемая Евдокия Михайловна!

В ответ на вашу жалобу от 15.07.2010 года (вх. № 665 от 15.07.2010 г.) администрация МУЗ «Детская городская поликлиника» №12, сообщает, что факты изложенные в вашей жалобе рассмотрены.
При вашем обращении в кабинет иммунологической профилактики ЛПО МУЗ ДГП № 12 «Детская городская поликлиника» 15.07.2010 г., врачом педиатром кабинета иммунопрофилактики Злобиной А.Ф. с вами была проведена беседа о важности вакцинации и обследования на туберкулёз, были представлены нормативные документы: Федеральный закон от 17.09.1998 года № 157 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения».
Вам было предложено, после осмотра вашего ребёнка и вынесения заключения в ф026-у/2000 участковым педиатром, явиться на заседание иммунологической комиссии в ЛПО № 12 19.07.2010 года с 12 до 13.00 , для комиссионного заключения о посещении вашим ребёнком организованного коллектива в детском дошкольном учреждении, на которую вы не явились.
Кроме того, доводим до вашего сведения, что Основа законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, излагают основные принципы охраны здоровья граждан, как приоритет в области охраны здоровья граждан (ст.2 п.2)
В действующем на территории Российской Федерации законе от 30 марта 1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» , используются следующие основные понятия:
«государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы – (далее санитарные правила) – нормативно правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы) несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу распространения заболеваний» (статья 1).
«Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» (статья 39 п.3).
«За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствие с законодательством Российской Федерации» (ст.55 Ответственность за нарушение санитарного законодательства в ред.Федерального закона от 30.12.2001 г. № 196 –ФЗ»

Соответственно, соблюдение санитарно – эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03 является обязательным для граждан, а его нарушения влекут действия ст.55 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года.

В СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулёза» в ст. 1.3. также сказано, что соблюдение санитарных правил является обязательным для физических и юридических лиц, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и индивидуальных предпринимателей.
В соответствие с Федеральным законом № 157-ФЗ от 17.09.1998 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» , ст.9 Национальный календарь прививок п.1 изложен как «национальный календарь прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулёза, эпидемического паротита»
Указанные профилактические прививки проводятся всем гражданам Российской Федерации в сроки, установленные национальным календарём профилактических прививок.
В соответствии с положением об иммунологической комиссии МУЗ «Детская городская поликлиника» №12 в функции комиссии входит:
- выдача рекомендации при оформлении в организованный детский коллектив при оформлении с медицинскими отводами и отказами от прививок (п.2.8.)
- проведение санитарно-просветительной работы среди населения о значении вакцинопрофилактики (п.2.9.)
- проведение разъяснительной работы с родителями отказниками от прививок (п.2.10)
На основании Закона РФ «Об образовании» от 10.07.2002 года № 33266-1 (действующая редакция) – отношения между образовательными учреждениями и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон (ст.18 п.4).
На основании вышеизложенного, администрация МУЗ «Детская городская поликлиника» № 12 считает:
- действия врача иммунолога ЛПО МУЗ ДГП № 12 Злобиной А.Ф. обоснованными, в рамках действующего законодательства и в соответствие с функциональными обязанностями;
- жалобу на неправомерные действия врача необоснованной;
Кроме того, ваше недопонимание важности и эффективности вакцинопрофилактики может привести к негативным последствиям, а отказ от иммунизации детей является нарушением права ребёнка на жизнь и здоровье «Конвенция о правах ребёнка ст.6»


Главный врач И.И. Иванова

Заместитель главного врача
по лечебной работе А.Г. Лопотунова

Заместитель главного врача
по ЛПО № 12 В.В.Трутнева

[Miss UM]

Главе администрации МО «Город Н-ск»
Пушкову И.И.

Поливановой Евдокии Михайловне
Г.Н-ск, ул.Лесная д. 25, кв. 12


Направляю Вам для рассмотрения жалобу Поливановой Е.М. о неправомерных действиях должностного лица.
О результатах рассмотрения прошу сообщить заявителю в установленный законом срок.
Заявителю разъясняю, что согласно ст.21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.
В соответствие с п.5. ч.1 ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации» орган самоуправления или должностное лицо уведомляет гражданина о направлении его обращения в другой государственный орган в соответствие с их компетенцией.

Приложение: на 5 листах в первый адрес.

Заместитель прокурора района
младший советник юстиции Л.М. Прокудин

[Miss UM]

Администрация муниципального образования «ГОРОД Н-СК»
Комитет здравоохранения

исх.№ ______ от _______________

на вх. ______ от _______________

г-Н-ск, улица Лесная, д.25 кв.12
Поливановой Е.М.


Уважаемая Евдокия Михайловна!

В ответ на ваше обращение в прокуратуру Промышленного района г. Н-ска о законности действий врача кабинета иммунопрофилактики Злобиной А.Ф. комитет здравоохранения администрации муниципального образования «Город Н-ск» сообщает.
Согласно Федеральному закону ФЗ № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отказ от профилактических прививок не является противопоказанием для приёма в детское образовательное учреждение.
Реакция Манту не является профилактической прививкой и проводится с целью раннего выявления туберкулёза у детей.
Обследование детей, поступающих в организованные коллективы, проводится в соответствие с санитарно – эпидемиологическими правилами «Профилактика туберкулёза» СП 3.1. 1295-03, введёнными Министерством Здравоохранения РФ постановлением № 62 от 22.04.2003 года.
Проба Манту является основным методом выявления туберкулёза среди детей.
Отказ от проведения реакции манту, рентгенологического обследования, посещения фтизиатра ставят под угрозу здоровье окружающих детей.
В случае приёма в детское учреждение ребёнка, не прошедшего профилактическое обследование на туберкулёз, имеется риск заноса туберкулёзной инфекции в данное учреждение, что нарушает права других детей, посещающих учреждение.
В соответствие со ст.8 Федерального закона № 52ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Статья 10 Федерального закона № 52 ФЗ обязывает граждан выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно статьи 28 Федерального закона № 52ФЗ в дошкольных и иных образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровью обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполнятся требования санитарного законодательства.
Санитарно – противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в соответствие с осуществляемой ими деятельностью (ст.29 Федерального закона № 52 ФЗ).

Председатель комитета Наливайко О.М.

Исполнитель: Похмелкина Т.П.
Тел. 214-666

[Miss UM]

Прокурору Промышленного района г. Н-ска
Петрову Сидору Сидоровичу
659018, г.Н-ск, ул.Заставная, 2, стр.2

от Поливановой Евдокии Михайловны,
проживающей по адресу:
659004 г. Н-ск, ул. Лесная д.25, кВ.12
телефон: 8 (045) 995-333


ЖАЛОБА
на неправомерные действия должностного лица

Настоящим извещаю вас, что по моей жалобе на неправомерные действия должностного лица, направленной мною в ваш адрес 23 июля 2010 г, заместитель прокурора района младший советник юстиции Прокудин Л.М., не смотря на представленный мною материал из МУЗ ДГП №12 г. Н-ска, подтверждающий нарушение моих законных прав, на основании п. 5 ч. 1 Федерального закона РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" передал мою жалобу в адрес главы администрации МО «Город Н-ск» Наливайко О.М..
По результатам рассмотрения моей жалобы ведущим специалистом отдела охраны здоровья матери и ребенка Похмелкиной Татьяной Петровной, мне было сообщено, что действия должностных лиц нарушивших мои права обоснованы требованиями СанПин, а также многочисленными статьями Федерального закона ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вследствие чего Основы медицинского законодательства в части ст.32, 33 гарантирующие мне свободный отказ от медицинского вмешательства, либо добровольное согласие на него не могут быть приняты во внимание, равно как и моё право на добровольное согласие либо отказ от профилактической вакцинации для своего ребёнка.
Похмелкина Т.П. также сообщила, что моему ребёнку необходимо пройти дополнительное клиническое обследование у фтизиатра, что является незаконным, в силу отсутствия клинических показаний для направления на такое исследование, подтверждаемое заключениями специалистов в медицинской карте ребёнка.
В связи с тем, что срок действия направления в детский сад, моему ребёнку, Поливановой Анастасии Михайловне, исчисляется тремя месяцами, и истекает в сентябре, действия должностных лиц нарушивших наши права ставят под угрозу своевременное зачисление в детский сад моего ребёнка и причиняют мне материальный ущерб, размер которого, а также целесообразность судебного возмещения, будет определена мною позднее.
Убедительно прошу вас не отнестись формально и оказать ваше содействие в удовлетворении наших законных требований к должностным лицам, на основании фактов изложенных мною в жалобе от 23.07.10г.

ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Жалоба от 23 июля 2010г на 3 листах в одном экз.
2. Ответ из МУЗ ДГП №12 г. Н-ска, на 2листах в одном экз.

С уважением, Поливанова Евдокия Михайловна

Дата _________ Подпись __________

[Miss UM]

Прокуратура РФ
Прокуратура Н-ской области
Прокуратура Промышленного района г.Н-ск

659018, г.Н-ск, ул.Заставная, 2, стр.2

Исх.№_______ от _______________

Поливановой Евдокии Михайловне
Г.Н-ск, ул.Лесная д. 25, кв. 12

Прокуратурой района по вашей жалобе проведена проверка законодательства о здравоохранении в действиях врача – педиатра кабинета иммунопрофилактики МУЗ «Детская городская больница» № 8.
Установлено, что в действиях врача кабинета иммунопрофилактики в МУЗ «Детская городская больница» № 8 имеет место нарушение требований ст.5 Федерального закона № 157 – ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Принимая во внимание вышеизложенное, прокуратурой района Главному врачу МУЗ «Детская городская больница» № 8 внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, по результатам рассмотрения которого, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.


Заместитель прокурора района
младший советник юстиции Л.М. Прокудин

[Miss UM]

Инструкция по применению жалобы отказника:


ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМИНЕНИЮ ЖАЛОБЫ ОТКАЗНИКА v.2.0
СОДЕРЖАНИЕ

1. ВВЕДЕНИЕ

II. НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЁННЫЕ ПРИМЕРЫ НАРУШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ

2.1. Отказ в приёме по причине отсутствия профилактических прививок

2.2. Временный отказ в оформлении медицинской карты для д/с.

2.3. Отказ в приёме в д/с со ссылкой на СанПин

2.4. Направление «куда либо» в связи с отсутствием прививок

2.5. Неправомерное направление на биопробу R-Манту

2.6. "Правильный" отказ и с чем его едят

2.7. Клеймо «не рекомендовано посещение д/с»

2.8. Идите в…. Санэпидемстанцию!

2.9. Идите в КЭК или о долгах, которые можно простить.

2.10. " А у вас - неправильный отказ!"

2.11. Договор с ДОУ - как инструмент определения того, что вы верблюд

2.12. Флюорография как инструмент бюрократа

2.13. Отказ в посещении детского сада связанный с карантином либо плановой профилактической вакцинацией живыми вакцинами

2.14. Иммунологическая комиссия и с чём её едят.

2.15. Угрозы в стиле Мишки Квакина или кое что о защите врачебной тайны.

2.16. Как узнать о ситуации с тем или иным заболевании в вашем городе?

III. ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬСЯ!

3.1. Куда писать?

3.2. Как писать?

3.3. Как лучше поступить? Делаем раз.

3.4. Без бумажки хорошо, а с бумажкой ещё лучше! Пишем в прокуратуру.

3.5. Что делать, если время поджимает.

IV. ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ


V. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
I. ВВЕДЕНИЕ

Уважаемые родители!
Если вы сейчас читаете этот документ, значит, вы стали или возможно, вскоре станете одной из многочисленных жертв того правового и бюрократического беспредела, который твориться чиновниками в отношении родителей-отказников в медицинских учреждениях России практически повсеместно, в масштабах целой страны.
Сложившаяся ситуация, на мой взгляд, вызвана масштабной эпидемией заболевания, о котором, к сожалению, вы не найдёте информации в медицинской литературе, и о котором, наш главный санитарный врач Г.Онищенко, никогда нам не расскажет, - поскольку очевидно, что он и сам поражён этим заболеванием, в неизлечимой форме.
Имя этой болезни – Патернализм (вождизм).
К сожалению, патерналистический подход к проведению профилактической вакцинации уже давно стал неписанной нормой, а медики, которые уважают законодательство Российской федерации и права родителей, выступая за грамотное добровольное информированное согласие при принятии взвешенного решения о проведении вакцинации либо об отказе от неё, - всячески шельмуются и объявляются своими же коллегами-бюрократами вне закона.
Однако, мы должны знать и осознавать, что Россия это, прежде всего, правовое государство, в котором есть и работают законы, гарантирующие права родителя-отказника.
Но не стоит поддаваться этой иллюзии, не унывайте! Что бы вам не говорили, чем бы и как вас не запугивали, эта иллюзия - лишь Большой обман.
Ведь именно нам, родителям, принадлежит исключительное право на воспитание детей и заботу об их здоровье.
Эта, на первый взгляд, громоздкая и грозная бюрократическая система, столкнувшись с которой впервые родители малыша чувствуют себя маленьким беспомощным муравьями, на поверку оказывается не более чем карточным домиком, который при желании, в состоянии разрушить любой.
Это не так сложно, как порой кажется на первый взгляд и по силам любому из нас, нужно лишь знать и понимать – КАК это делается.
Крепко запомните! Не смотря на то, что нам пытаются внушить бюрократы от медицины, все мы с вами, живём в правовом государстве!
И перед Законами, которые действуют в нашем государстве – равны все.

В данном документе я кратко расскажу вам о некоторых важных моментах, которые помогут вам доказать другим и самому себе, что вы не бесправны и беззащитны, и о том, что вы, на основании своих законных прав, вполне в состоянии постоять за себя и за здоровье своих детей.

II. Наиболее распространенные нарушения законодательства

В этом разделе, мы рассмотрим некоторые из наиболее распространённых случаев нарушений прав родителей-отказников практикуемые со стороны многих медицинских специалистов, замороченных чиновниками Российских медицинских учреждений.

2.1. Отказ в приёме по причине отсутствия профилактических прививок

Не смотря на то, что Федеральный закон гарантирующий нам право на добровольное согласие либо добровольный отказ принят ещё в 1998 году, такой факт, всё ещё достаточно распространённое явление.
Знайте, что федеральный закон № 157 в части ст.5 п.3, действующий в России уже более 10(!) лет пока никто не отменял.
Поэтому: отказ в приёме куда либо, будь то - детский сад, школа, детский лагерь отдыха или иное учреждение с указанием на отсутствие профилактических прививок – произвол.
Если вас не услышат, когда вы сообщите об этом, пишите жалобу по существу и - прокуратура в помощь!

2.2. Временный отказ в оформлении медицинской карты для д/с.

Любого родителя «отказника», с легкой руки чиновника, совершенно незазорно направить, например, на «иммунологическую» комиссию, либо к фтизиатру, либо ещё куда-нибудь, в любые места, которые взбредут на ум медику, «затырканному» всевозможными приказами и распоряжениями «сверху».
То есть, медик в принципе, не против подписать вам карту, при условии, что вы «пойдёте туда то и сделаете то то».
Настоятельно рекомендую вам, при любом посыле «пойти туда и сделать то то» всегда потребовать от медицинского специалиста подробного разъяснения причин направления к другому специалисту, а также потребовать письменного направления с указанием в нём недвусмысленного основания, по какой именно причине он вас туда направляет.
Как правило, родители просят выдать им такое направление, на них тут же начинают психологически и морально давить, ссылаясь (устно) на различные приказы и распоряжения главных медицинских чиновников, приводить им в пример ссылки на СанПины, вызывать на беседу к вышестоящим чиновникам и пр.
Может быть, вам даже дадут на что то посмотреть (издалека) либо смилостивятся и дадут переписать «святой» (это мой рабочий документ, я его никому не даю, новы можете почитать или переписать) текст в загодя принесённую тетрадку.
Обычно этим и заканчивается, ибо медики, при отсутствии клинических показаний, понимают, что выдать вам подобную бумажку, только себе дороже. Гораздо проще отправить вас к вышестоящему бюрократу, который начнёт пугать вас тем же самым.

Помните! Все приказы и распоряжения, на которые вам ссылаются медики , за исключением Федеральных законов, относятся к подзаконным актам и являются исключительно ведомственными документами!
Это означает, что персонально к вам они никакого отношения НЕ имеют и, следовательно, - вашему исполнению НЕ подлежат!
Во первых потому, что вы не связаны с медицинским учреждением трудовым договором, следовательно, исполнять эти приказы вы – НЕ обязаны.

Во вторых, потому, что любой закон стоит выше подзаконной ведомственной бумажки, а не наоборот!
Постарайтесь довести это специалисту, который чинит вам препятствия. Если он останется при своём времени, - жалуйтесь на его самоуправство!

3. Отказ в приёме в д/с со ссылкой на СанПин

У нас в группе было рассмотрено достаточно много случаев отказов о приемё в детские дошкольные учреждения, мотивированные медиками требованиями т.н. СанПин-ов.
Сами по себе, эти требования проистекают из Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», но не подменяют его, а в случаях добровольного отказа от профилактических прививок чиновники нередко превращают этот документ в инструмент для вашего устрашения, благо в них можно найти подходящие для этого статьи.
Уясните для себя раз и навсегда и сообщите медикам, что - СанПин, с юридической точки зрения, - относиться к подзаконным актам!
Следовательно, СанПин не может оказывать какое либо влияние на Законы (в данном случае я говорю о ФЗ 157, Основах медицинского законодательства и иных Законодательных актах, которые так или иначе затрагивают родителей в свете их осознанного добровольного решения в пользу отказа от профилактических прививок), и в силу этого, не может как либо изменять или отменять положения, изложенные в этих законах!
Помните! Упоминания СанПин в качестве мотивировки отказа в приёме в д/с или отказа в оформлении документов – незаконны.
По одной простой причине – Закон всегда главнее.

4. Воспрепятствование вашим законным правам связанное с направлением к специалисту по причине отсутствия у ребёнка той либо иной прививки

Нередки случаи, когда например мама, придя оформлять карту ребёнка для д/с получает в ответ удивлённую реплику вроде: «как!? У вас и БЦЖ не стоит!? Так! Быстро к фтизиатру! Совсем оборзели вы мамочки, нет на вас управы! Туберкулёз кругом, а они вытворяют, что хотят!»
В данном случае, требования мед. работника незаконны по одной простой причине: вы знаете и чётко осознаёте, что ваш ребёнок и ваша семья здоровы, в свете чего не обязаны ничего дополнительно подтверждать.
Исходя из этого, требуйте у специалиста письменного направления к фтизиатру, в котором основанием чётко указано – «в связи с отсутствием такой то прививки» (т.е. то основание, о котором вам сообщил медик)
Вероятно, вам сразу откажут в этом, тогда сообщите медику, что вы не обязаны исполнять прихоти, основанные только на словах.
В данном случае, по причине отсутствия официального документа о начале эпидемии того или иного заболевания (ведомственные приказы и распоряжения о «сложной эпидемической обстановке» не в счёт), медик вправе вас лишь попросить посетить того или иного специалиста, а вы, по своему собственному усмотрению, вольны либо – согласиться на это, либо - отказаться.
А сделаете вы это, руководствуясь правом на добровольное информированное согласие или добровольный отказ от медицинской помощи (вмешательства), гарантированное вам «Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» ст.32,33.
Возможная причина «отказаться» проста – «я мать (отец), уверен, что мой ребёнок здоров. Я не обязана(н) вам ничего тут доказывать. Или давайте письменное направление, в котором будет ясно написано, что вы направляете только в связи с нашим отказом от прививок или - до свидания»

5. Воспрепятствование вашим законным правам связанное с неправомерным направлением на биопробу R-Mанту.

Достаточно случаев, когда медики чинят родителям отказникам всевозможные препятствия в связи с их отказом от биопробы «реакция Манту» и не мытьем так катанием склоняют родителей сделать ребёнку эту пробу, сходу отметая при этом любые сомнения, как в её информативности, так и в безвредности для здоровья.
В связи с этим, вам нужно знать и отстаивать свои права на основании того, что R-Maнту, во первых, законодательно соотноситься к т.н. противотуберкулёзной помощи, которая по закону является добровольной, за исключением случаев, перечисленных в соответствующих статьях соответствующего закона (все ссылки на упомянутые законы смотрите в образце жалобы, а тексты самих законов в правовом приложении) либо при наличии клинических показаний к этому.
Поэтому, направление на R-Mанту исключительно в связи с отсутствием у вашего ребёнка профилактических прививок нарушает положения Основы медицинского законодательства, гарантированные вам в части «добровольного согласия» и «добровольного отказа» от медицинской помощи (вмешательства).
Таким образом, исходя из законодательных утверждений мы приходим к тому, что медик, при отсутствии клинических показаний вправе вам только ПРЕДЛОЖИТЬ сделать биопробу R-Maнту, или, в качестве альтернативы, предложить пройти иное подобное исследование. Но никак не требовать.

Справка: Перечень клинических признаков отсутствия туберкулеза по данным наружного осмотра:

- физическое развитие ребенка соответствует возрасту;
- у него нет признаков интоксикации;
- не увеличены подмышечные и шейные лимфоузлы;
- в карте нет данных о частых ОРВИ и бронхитах;
- анализ крови находится в пределах нормы.

Устная причина обоснования вашего отказа от биопробы R-Maнту может быть такова: «я мать (отец), уверена (н), что мой ребёнок здоров. Я не обязана(н) вам ничего доказывать. Или давайте письменное направление, в котором будет ясно написано, что вы направляете нас в связи с нашим отказом от прививок либо по одному из нарушенных клинических признаков, или - до свидания»

Предупреждение: Сказанное выше не может быть применено в случае, если вы ранее уже давали своё согласие пройти биопробу Манту и её результаты превышали установленные требования. Отказаться от R-Maнту вы вправе теперь только в случае, если предоставите медикам убедительные доказательства того, что ваш ребёнок не является носителем инфекции, а неоднозначные результаты есть лишь следствие того, что ваш ребёнок имеет аллергию на те либо иные компоненты в составе биопробы.

[Miss UM]

6. Нарушения права написания отказа в произвольной форме и на самостоятельно определяемый срок.

Повсеместно распространена практика, когда родители, приняв решение отказаться от прививок, пишут (печатают) отказ в произвольной форме, где обязательно ссылаются на основание легитимности такой формы отказа –
Произвольная форма отказа обоснована, прежде всего, самим Федеральным Законом, где чётко прописано, что «родители обязаны - в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок.» (ФЗ 157 в части ст.5.3).
Казалось бы тут всё просто и понятно. Закон предписывает, родители выполняют. Но вот тут и начинаются очередные родительские мытарства.
Во первых, медики требуют ,что бы родители писали отказ только на «их» бланке. Якобы, их бланк, и есть тот самый «правильный» бланк, любые иные бланки или формы отказов, якобы, неправильные и приняты быть категорически не могут ибо - «у нас приказ».
Разберёмся чуть глубже. Последний «правильный» бланк утверждён ведомственным Приказом Минздравсоцразвития от 26.01.2009 г. за №19Н.
Приказ №19Н в части «правильности» бланка содержит вот такую формулировку:
Цитата: «2. Рекомендовать руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации использовать образец добровольного информированного согласия на проведение профилактических прививок детям или отказа от них, утвержденный настоящим Приказом, при организации работы по проведению профилактических прививок.» Конец цитаты.
Обратите ваше внимание, что ключевое слово, указанное в Приказе «РЕКОМЕНДОВАТЬ» от слова «рекомендовано».
Что же получается? А получается, что патернализм вновь оказал своё губительное влияние, пройдя с медицинского «верха» до самого «низа», и слово «рекомендовать» с молчаливого одобрения медицинских чиновников-бюрократов подменили на - «требовать».
Но откуда же взялось это «требовать?» А оттуда. «мы так захотели, папа лучше знает»

Та же ситуация начинается, когда родитель пишет в отказе срок, который он самостоятельно определят до конца его истечения, и равен он, например – 3 годам.

«Мы не можем принять такой отказ! Вы что, не знаете!? У нас новый приказ! Отказы должны писаться сроком строго на 1 (0,5) год» «А какой приказ? Покажите!» «Я не могу, у меня сейчас его нет, но я вам что, врать что ли буду? И вообще, ищите сами! Я вам ничего показывать не обязана! Ходят тут всякие, от работы отрывают!»

Таким вот «изящным» образом бюрократ плевать хотел на Федеральный закон № 157, в котором ни слова не сказано о какой либо СПЕЦИАЛЬНОЙ единственно верной форме отказа и в котором ни слова не сказано о каком либо ограничении по сроку действия написанного вами документа.

Устная причина вашего отказа подписать «правильный бланк» будет звучать примерно так:

«Довожу до вашего сведения, что я не обазан (а) подписывать вашу бумажку. Почему? Да потому, что мне она просто не нравиться. У меня есть свой грамотно составленный отказ. Вот он. На каком основании вы не можете его принять? У вас есть Приказ? Я не обязан(а) выполнять ваши Приказы, они ко мне не имеют никакого отношения! Не надо мне тут сказки рассказывать, это ваши ведомственные документы, а мы с вами пока не коллеги!
На основании этого я могу написать отказ на срок вплоть до совершеннолетия. А вы обязаны и не имеете права его не принять. Вы этого не знали!? В таком случае мне вас очень жаль! Либо вы без всяких условий подписываете мою форму октаза, либо я пишу на вас вышестоящему руководству и в прокуратуру!

7. О бедном родителе замолвите слово или удивительная история с отметками "не рекомендовано посещение д/с"

Данная отметка-клеймо с лёгкой руки бюрократов от медицины повсеместно появляется в картах детей и создаёт дополнительную головную боль для родителей.
Несчастные родители, получившие в карту ребёнка такую отметку, снова и снова обивают пороги садиков и различными путями доказывают, что эта отметка не говорит о том, что ребёнок болен, а лишь о том, что они здоровы, но у них нет профилактических прививок. Вообще то медики вкурсе, однако, предпочитают делать круглые глаза и топать ногами.
Происходит это обычно так.
На приёме у медиков, когда оформление карты практически завершено, все специалисты уже пройдены, родителю, в числе прочего, ставят условия: «Мы вынуждены подписать вам карту, но поскольку вы у нас отказники ты мы имеем полное право поставить вам отметку "не рекомендовано посещение д/с"
Родитель, желая только одного, - что бы весь этот административный ад побыстрее закончился, молчаливо соглашается, получает на руки вожделенную карту и несёт её в д/с на рассмотрение, например ясельной комиссии.

И начинается следующий круг ада:

«Вы что!? Я не могу принять вашего ребёнка с такой отметкой! Вы что, не понимаете?! Или вы с ума сошли!? У меня приказ! Сейчас сложная эпидемическая обстановка по полиомиелиту (гепатиту, кори и пр.нужное подчеркнуть). Я готова принять вашего ребёнка, только если вы сделаете Манту или принесёте мне флюорографию!»

Либо же вообще, без всяких направлений получает вместе со своим заявлением с просьбой о приёме ребёнка в ДОУ письменное извещение «:" на основании... яс. комиссия рекомендует отказать в посещении доу". .

По поводу направления на Манту или направления на флюорографию – требуйте направление в письменном виде, где будет сказано, что оно выдано в связи с отсутствием профилактических прививок или по причине наличия «отметки-клейма».

Однако, это относиться к тем, кто уже имел несчастье получить в карту такую отметку и все сопутствующие этому проблемы.
Наша же задача состоит в том, что бы отметка «не рекомендовано посещение д/с» даже не появилось на карте вашего ребёнка.
Поэтому, если Вам ей угрожают или пытаются внести в карту, предупредите медиков сразу:

«На каком основании вы мне такое напишете? Кто вам вообще дал такое право!? Вам что, законы не указ!? Покажите мне тот документ, который обязывает вас сделать такую запись! Не можете? Ах, Приказ? А какой Приказ? Вам вообще известно, что в Федеральном законе ни слова не сказано ни о каком таком «клейме» в карту моему ребёнку в связи с нашим отказом?! Ах, не известно!? Так вот, я вас предупреждаю, - только попробуйте мне написать такое! Я немедленно отнесу карту в прокуратуру и суд и вы об этом горько пожалеете!
Мало того, что вас накажут, вы мне ещё через суд будете возмещать материальный ущерб, который я понесу, отпрашиваясь с работы и обивая пороги садиков!


8. Временный отказ связанный с направлением в Санэпидемстанцию за отдельной справкой о том, что «ребёнок может посещать группы в садах, состоящих из таких же, как и он, не привитых от (вписать от чего) детей»

В законах, требования которых вы выполняете ничего ни о какой Санэпидемстанции и справке оттуда не говорится, равно как не говориться и о создании каких то особых группы из «непривитых» детей.
Но зато об этом в избытке говориться в ведомственных бумажках, именуемых – «правилами», которые вводятся приказами и распоряжениями.
А что нам делать с ними, мы уже знаем.

Поэтому знайте и не бойтесь сказать об этом в глаза, что вас вправе лишь вежливо попросить, а вы, в свою очередь, можем попросить либо письменного направления, с внятным и разборчивым перечислением всех его оснований, либо, при отказе выдать последнее, - вежливо отказаться.

9. «Ваш отказ оформлен неправильно, и обязательно должен быть обязательно заверен КЭК» или «вы должны явится на прививочную комиссию»

Мы с вами, дорогие родители-отказники, в первую очередь, должны выполнять требования Законов. Остальные «должны» мы всем прощаем.

Потому, на подобные направления устно отвечаем примерно так:

«Простите, но я вам ничего не должен(на). Вы разве не в курсе, что любой Закон, стоит выше любого вашего ведомственного приказа и уже тем более выше СанПина, который, по силе действия относиться к подзаконным актам и закон не подменяет? Вы этого не знали!? Так вот я вас поздравляю! Вы только что об этом узнали от меня!

10. Отказ в приёме на основании условий пунктов договора с ДОУ где сказано, что они имеют не принимать в сад больных или необследованных детей.

Тут всё просто. Любой пункт договора, противоречащий Федеральному законодательству Российской Федерации, что бы в том договоре не написали, не подлежит вашему исполнению по одной простой причине – условия договора всегда стоит ниже закона.
В том числе ниже Конституции РФ, которая гарантирует право каждого гражданина на образование, независимо от его прививочного статуса.
Поэтому, любые пункты вашего договора с ДОУ, противоречащие действующему законодательству России являются недействительными и вашему исполнению не подлежат, даже в том случае, если под таким договором стоит ваша подпись.
Услышав подобное заявление, предупредите медиков об ответственности за их неправомерные действия, ну а коли они будут настаивать на своём - смело пишите жалобу.

11. Медсестра в школе не принимает наш отказ, требует принести отказ из поликлиники.

Так тоже бывает. Приказы «Вождей» доводимые через бюрократов на рядовых медиков действуют угнетающе.
Ничего страшного. Объясните медицинской сестре, что её требования незаконны, поскольку противоречат Федеральному закону № 157, в части ст.5 п.3.
Если она не согласиться принять ваш отказ, поставьте её в известность, что будете обжаловать её действия и не тратьте время зря.
В данном случае, возможно несколько вариантов.
Во первых, вы вправе позвонить в гор.здрав (комитет по здравоохранению или одноимённый департамент в вашей мэрии) и по телефону объяснить ситуацию, назвав учреждение, должность и ФИО мед.работника, который выдвинул вам столь радикальные условия, и потребовать его наказания, на основании того, что он нарушает ваши права.
Во вторых, вы можете отправить ваш отказ по адресу ДОУ или школы на имя руководителя через почту России, с уведомлением о вручении, сопроводив его коротеньким письмом примерно такого содержания:

Направляю вам отказ от профилактических прививок и биопробы Р-Манту для моего ребёнка (ФИО) с просьбой подшить его в медицинскую карту.
Прошу Вас прекратить препятствия к посещению моим ребенком школы (детского сада), либо аргументировано изложить причину вашего отказа в письменной форме в течении 10 дней.
Выражаю надежду на решение вопроса мирным путем. В случае вашего отказа либо по истечению 10 дней оставляю за собой право обращения в городской комитет здравоохранения и органы прокуратуры.

После того, как вы получите уведомление о вручении письма, можно позвонить в школу (сад) и поинтересоваться, готовы ли там с вами конструктивно разговаривать.
Если ситуация будет усиливаться, не тратьте время зря, пишите жалобу в два адреса: на имя руководителя ДОУ (школы) и в прокуратуру. Копию почтового уведомления о вручении, при отсутствии ответа в определённый срок, либо копию с письменного аргументированного ответа, который составлен не в пользу разрешения вашей ситуации, обязательно приложите к вашей жалобе.

12. Отсутствие флюорографии

Нередки случаи, когда при посещении фтизиатра врач, видя у ребёнка в карте отсутствие профилактических прививок, а также недавних результатов биопроб R-Манту, устно направляет ребёнка на флюорографическое исследование грудной клетки.
Действия врача как правило мотивированы не результатами каких либо нарушений, основанных на основании «плохих» данных той же Манту либо нарушений клинических показаний выявленных ранее в результате профилактических осмотров, а банальным страхом нарушить требования, диктуемыми ему ведомственной бумажкой, определяющей его «функциональные обязанности».
Коли уж вы пошли у кого то на поводу и неосмотрительно попали к фтизиатру, где получили от него устное направление на флюорографическое исследование, либо на Манту вы вправе потребовать, что бы врач выдал вам именно письменное направление, где им будет указана чётко обозначенная причина, которой он при этом руководствовался.

То есть: если фтизиатр ставит вам на вид лишь отсутствие Манту, или отсутствие прививки, вы вправе вежливо отказаться, уведомив его, что на основании действующего Законодательства РФ в части профилактики туберкулёза, при отсутствии клинических показаний направление на флюорографическое исследование регулируется _Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1) (в ред. от 27.12.2009), в части добровольного согласия или добровольного отказа от медицинского вмешательства, гарантированного вам в части Ст.32,33.

Если фтизиатр будет настраивать, отказываясь выдать вам такое направление, утверждая при этом, что вы просто обязаны выполнять все его устные предписания, только потому, что он врач и лучше знает, что вам надо а что нет, уведомите его, что его действия, будут обжалованы вами вышестоящему руководителю, а в случае отсутствия реакции с его стороны и в органах прокурорского надзора.

[Miss UM]

13. Отказ в посещении детского сада связанный с карантином либо плановой профилактической вакцинацией живыми вакцинами

Ситуация: подскажите пожалуйста, как действовать в следующий раз: Дочь и сын ходят в садик, прививок нет - отказ, с полио- все прошло тихо, а тут обьявили карантин по краснухе в какой-то из групп и м/с отстранила моих детей до снятия карантина. (в их группах чисто) Я просто сразу забрала их в отпуск. лето все-таки, но ведь теперь могут быть карантины и по гриппам, по всяким прививочным болячкам, законно ли отстранять или могут они ходить в сад?

На основании действующего законодательства руководство детского сада вправе отказать ребёнку в посещении д/с сославшись на неблагополучную эпидемиологическую обстановку только на основании одного из указанных ниже документов:

- решение Правительства РФ,
- решение органа исполнительной власти субъекта РФ
- решение органа местного самоуправления
- распоряжения главных государственных санитарных врачей (п. 1, 2 ст. 31, п. 1 ст. 51Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Исходя из этого, если «карантин», в группе ли, либо же по всему д/с установлен только «по распоряжению» руководителя д/с, с подачи медицинского работника этого учреждения, либо на основании какого либо ведомственного приказа, отказ в посещении – неправомерен.

Таким образом, в случае введения карантина в связи с выявлением в одной из групп сада какого либо заболевания (будь то вспышка краснухи, гриппа, карантинные мероприятия связанные с плановой вакцинацией живой вакциной) действия персонала должны быть, направлены прежде всего, не на «выпинование» за забор непривытых, а на создание условий, в которых заболевшие выявляются и немедленно изолируются в отдельную группу, контакт с которой у остальных деток, будь то привитые либо не привитые - максимально ограничен.

В таком случае учитываются и соблюдаются законные права и интересы всех сторон. Очевидно, что в описанном случае медик и руководство д/с, вместо того, что бы заниматься делом, пошли по самому лёгкому (для себя) но неправомерному, с точки зрения действующего законодательства пути.

Таким образом, если вашего ребёнка, только по причине непонятного «карантина» выпроваживают за забор, знайте, что действия должностных лиц, с подачи которых это происходит – незаконны и могут быть вами обжалованы, либо вышестоящему руководству должностного лица, нарушающего ваши права, либо, в органы прокурорского надзора.

Вы также вправе требовать от должностных лиц, что бы вас ознакомили с документом, который вводит этот карантин, а также, по возможности, снимите с него копию, что бы в случае сомнений в его легитимности иметь подтверждение нарушения ваших законных прав.

14. Иммунологическая комиссия и с чем её едят.

Сообщения о том, что родителей-отказников вызывали (!) на так называемую «иммунологическую» комиссию стали появляться в нашей группе с завидной регулярностью.
При этом, судя по впечатлениям родителей-отказников, имевших сомнительную возможность посетить заседание этого «органа», для большинства из них так и осталось загадкой, какое отношение эта комиссия имеет к тому, что называется наукой «Иммунология».
Дело в том, что вызов, а не приглашение родителя на такую комиссию, уже сам по себе выглядит несколько странным. И вот почему.
Представьте себе, что вы пришли в супермаркет и взяли с полки так любимый в вашей семье сыр. Положив этот сыр в корзинку для покупок, вы проследовали на кассу, где честно выстояв очередь, отдали его кассиру, для того, что бы он пробил вашу покупку по кассе. Казалось бы, что тут такого? А ничего.
Вместо того, что бы пробить вашу покупку и попросить вас оплатить её, как всегда и бывает, кассир вдруг ошарашивает вас буквально следующим заявлением:

- «Извините, я могу пробить вашу покупку! Следующий!»
- «Стойте! Какой такой «следующий»!? Как это не можете!?»
- «Женщина, не задерживайте очередь! У меня приказ!»
- «Какой приказ?!»
- «По новым правилам, для того, что бы купить этот сыр вы обязаны взять ещё батон колбасы. Или оставляйте сыр или идите в мясной отдел или не задерживайте очередь!»
- «Простите……. но на каком основании вы мне такое заявляете?!»
- «Женщина, да что вы мне тут права качаете?! Идите вон, на доске Приказ весит, там всё написано! А сыр положите!».

Вот примерно в таком поразительном ключе и происходит разговор между родителем-отказником и тем, кто вызывает его на «иммунологическую» комиссию.
Как же с этим бороться? А очень просто.
Дело в том, что мы с вами являемся потребителями медицинских услуг. На основании Основ законодательства Российской федерации статьями 32, 33, (добровольное информированное согласие или добровольный отказ) мы сами вправе для себя решать и определять, какая именно медицинская услуга и в какой мере в данный момент для нас необходима.
Кроме того, Федеральный закон № 157, «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» с которого и начинается путь родителя – отказника ни о каких «иммунологических» комиссиях не упоминает.
Таким образом, фраза «мы вызываем вас на «иммунологическую» комиссию есть ни что иное, как попытка вместе с сыром навязать вам колбасу, в которой вы не нуждаетесь.
Знайте! Вас не имеют права никуда «вызывать» в связи с вашим отказом от прививок или Манту.
Вас вправе лишь пригласить предложить сделать это.
А вы, совершенно спокойно, вольны от этого отказаться, причём без каких либо последствий для вас. Ведь разве не вы сами определяете, что вам сегодня нужно – сыр или колбаса?

Также вы вправе:

а) потребовать приглашения на «иммунологическую» комиссию в письменном виде;
б) потребовать копию документа, на основании которого комиссия с таким названием осуществляет свою деятельность (Копию Положения о деятельности комиссии);
в) на основании результатов действий указанных в п.п.а),б) принять или не принять такое приглашение.
г) перед тем, как выполнить действия указанные в п.в) на основании п.б) при наличии обстоятельств, позволяющих судить о неправомерности самой деятельности такой комиссии, (что вам станет понятно из Положения), обжаловать её незаконную деятельность по подведомственности, либо в органы прокурорского надзора, приложив к жалобе копию Положения.

ПРИМЕЧАНИЕ: все пункты, за исключением в) носят исключительно рекомендательный характер и их выполнение (или не выполнение) остаётся целиком и полностью на ваше усмотрение.

В заключение хочется отметить, что перерыв справочно-правовые системы мне не удалось разыскать каких либо ведомственных документов, содержащих достаточно вразумительный ответ о полномочиях и функциях, которые закрепляются за «иммунологической» комиссией, а также сведений о её истинных целях, задачах, и обязанностях всех её участников.
Отрывочные сведения содержат в себе лишь некоторые ведомственные документы, упоминая сам факт её существования, а также некоторые иные, малозначимые для родителя отказника сведения, не раскрывая ответов на многие вопросы.
Из этого можно сделать вывод, что создание и деятельность таких комиссий построена, прежде всего, на основании внутреннего Положения медицинского учреждения, утверждаемого приказом его руководителя.
Если оно вам действительно интересно, простой анализ этого документа, с которым вас, на основании вашего законного требования обязаны ознакомить, ещё раз поможет вам ответить самому себе на этот простой вопрос – а нужен ли вам сыр с колбасой в придачу!?

15.Угрозы в стиле Мишки Квакина или кое-что о защите врачебной тайны.

Тем, кто знаком с произведением Гайдара «Тимур и его команда» хорошо известен персонаж Михаил Квакин и методы его «работы», т.е. Квакин обижал слабых, мнимо считая свои поступки безнаказанным. Чем закончилась повесть нам известно, но оказывается дело Мишки Квакина, живёт и поныне.

«Люди добрые! Что творится на белом свете... Живу в поселке. Сегодня узнала, что в администрации поселка на планерке или совещании, что-то в этом роде , где собираются глава администрации, начальник милиции и т. д.,выступала наш участковый врач.Она назвала все фамилии отказников и просила повлиять на них, т.е. на нас.Начальник милиции сказал, что лично проведет беседу с каждым...Что в садике настроят всех родителей против отказников...Так, что сами не захотите детей водить...Я в шоке, до сих пор не могу в себя прийти... Что делать? А у знакомой муж в милиции работает, так ей пригрозили, что мужа уволят...Она в расстройстве. Скажите, что нам делать?! В городе с этим вопросом проще...
Да, еще знакомой сказали, что натравят на нее органы опеки, т.к. она плохая мать.Господи, где мы живем?!»
Сообщение участницы с форума группы «Прививкам-НЕТ»
В представленном вашему вниманию тексте сообщения, содержится набор вопиющих сведений, подобные которым до сих пор периодически возникали и упоминались родителями на нашем форуме лишь по отдельности.
То есть родители-отказники рассказывали, что от тех или иных должностных лиц в связи родительским отказом от прививок в их адрес поступали различные угрозы.
Ну что же, по своей информативности данное сообщение достаточно ёмко повествует о ситуации с соблюдением законов «на местах», и, безусловно, заслуживает достаточно подробного разбора.
За основу нашей оценки действиям должностных лиц, упомянутых в этом сообщении, мы возьмём статью-комментарий правового консультанта Э.И.Мухитовой "Врачебная тайна и последствия её разглашения", которая доступна для самостоятельного ознакомления в приавовом приложении рюкзачка.

Итак, на основании этой информации нам понятно, что группа должностных лиц, находящихся при исполнении своих обязанностей, провела некое совещание, на котором в том числе было заслушано обращение участкового врача.
В ходе заслушивания этого обращения, должностным лицам стали известны сведения, соотносимые действующим законодательством к врачебной тайне и персональным данным.
С перечнем персональных данных, защищаемых соответствующим законом, вы можете ознакомится в правовом приложении рюкзачка, в Законе «О персональных данных».
Понятие «врачебная тайна» подразумевает в себе информацию о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении (ст.61 Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан)
Исходя из законодательных утверждений, следует, что сведения, которые в ходе совещания разгласила участковый врач, попадают как под понятие «персональные данные» (ФИО, Адреса) так и под понятие «врачебная тайна».
Из текста сообщения следует, что в своих действиях, при обращении к должностным лицам муниципального образования, участковый врач, на ряду с ничем не обоснованным грубейшим разглашением сведений, законодательно относимых к разряду охраняемых, в своих действиях руководствовалась не положениями действующего законодательства, а лишь неизвестными личными интересами.
Предложение участкового врача «повлиять» на кого либо из родителей-отказников лишь только в силу того, что таковые воспользовались своим законным правом на отказ от профилактических прививок, гарантированных им действующим законодательством, наряду с разглашением законодательно охраняемых сведений является ни чем иным как грубейшим нарушением целого ряда действующих законов нашей страны.
Далее следует, что должностные лица, присутствовавшие на данном совещании, после заслушивания обращения участкового врача, руководствуясь в своих дальнейших действиях неизвестными соображениями, пообещали оказать участковому врачу содействие, выраженное в незаконном использовании служебного положения для оказания психологического давления на родителей-отказников, проживающих в данном муниципальном образовании и создания для них невыносимых условий существования.
Таким образом, действия должностных лиц, участвовавших в этом совещании и обещавших поддержку участковому врачу, с использованием для этого своего служебного положения, по своей совокупности, содержат в себе признаки состава преступления, предусмотренные ст.137 Уголовного кодекса Российской Федерации, «Нарушение неприкосновенности частной жизни» а также иных нормативно-правовых актов, предусматривающих оценку подобным деяниям.
Кроме того, оценка профессиональной квалификации должностных лиц, не только допустивших начало возникновения нарушений в отношении законных прав граждан, но и активно способствующих этому, ставит под сомнение само право таких лиц занимать должности, соотносимые действующим законодательством Российской Федерации к государственной службе.

Вот такая вот неприглядная картинка получается. И это при том, наш Президент и председатель Правительства не устают повторять – «Мы живём в Правовом государстве!» Однако на поверку выходит, что где то у нас действительно «Правовое государство» а где и медведь – прокурор.
Что же делать родителям в данном случае?
Во первых успокоиться. Слова к делу не пришить, и в силу того, что какого либо протокола подобного совещания, скорее всего не существует в природе, все «факты», изложенные в данном сообщении следует соотносить к разряду слухов, пусть даже эти слухи и исходят от «достоверных» источников.
Во вторых, для того, что бы слухи так никогда и не стали реальными фактами, автору сообщения, вооружившись полученными знаниями, следует обратиться к инициатору действий породивших возникновение подобных слухов.
Из сообщения, очевидно, что в данном случае таким лицом является участковый врач. В рамках частной беседы, необходимо рассказать участковому врачу, что некоторые его действия породили среди родителей весьма тревожащие их слухи.
Если врач займёт радикальную позицию и подтвердит хотя бы часть того, о чём стало известно автору сообщения от третьих лиц, ему следует предупредить врача о всех возможных последствиях, которые могут для него наступить, если слухи начнут воплощаться в жизнь.
И, прежде всего, о том, что любые факты нарушения прав родителей отказников со стороны должностных лиц, осуществляющих государственную службу в данном муниципальном образовании, будут немедленно обжалованы ими в органы прокурорского надзора, а в случае их бездействия, в вышестоящие прокурорские и иные органы, вплоть до приёмной Президента Российской Федерации.
В третьих, не расстраивайтесь. Даже если участковый врач подтвердит вам, что он возомнил себя Наполеоном и пообещает вам беспощадно искоренять всех отказников, это значит лишь то, что на своём посту этот человек оказался по ошибке.
Ничего не мешает тому, что бы с вашей подачи эту ошибку исправили.
В четвёртых, в случае если должностные лица перешли от слов к делу и начали нарушать закон, - жалуйтесь .
Сведений для защиты своих прав, а также образец жалобы и возможный порядок действий, который содержится у нас в «Рюкзачке» для этого вполне подойдёт.

Самое главное – не оставляйте ни единого факта нарушений ваших прав безнаказанным.
Результаты обращений родителей-отказников с жалобами в органы прокуратуры, неоднократно подтвердили, что в тех случаях, когда родители своими действиями наглядно демонстрировали чиновникам тот факт, что они вполне умеют и могут постоять за свои права и права своих детей , приводили к тому, что чиновники хорошо усваивали урок и в дальнейшем любых конфликтов с такими родителями старались избегать.

[Miss UM]

В дальнейшем, при общении с такими родителями, чиновники либо отворачиваются, предпочитая делать вид, будто для них ничего не произошло,

Отдельного комментария в сообщении заслуживает вот эта фраза:

….в садике настроят всех родителей против отказников...

Какова оценка действий тех, кто будет «настраивать», уже сказано выше.
Что касается реальной ситуации, то для вашего понимания ситуации и дальнейшего правильного написания жалобы следует рассмотреть подобную ситуацию несколько подробней.
Итак, если подобное действительно произошло, вас вероятнее всего, начнут атаковать родители, которым буквально «задурили головы».
Ничего страшного. Для начала, со слов таких родителей, постарайтесь установить, кто именно допустил разглашение информации касаемо вашего отказа.
Во вторых, остудите самые горячие голове сообщением о том, что их слова, а также сведения, которые они сообщили, обязательно будут доведены вами до сведения прокурора, в связи с чем таким лицам неизбежно придётся давать объяснение о том, при каких обстоятельствах и с чьих слов им стало известно о сведениях, составляющих врачебную тайну, ответственность за разглашение которой, предусмотрена, в том числе, и действующим Уголовным Законодательством.
В третьих, известите о факте произошедшего вашу прокуратуру, с указанием в вашей жалобе фамилий тех, со стороны кого вы подверглись нападкам, а также обстоятельств того, когда, при каких обстоятельствах и как именно это произошло.

Исходя из санкций, применяющихся действующим законодательством в отношении лиц, допустивших разглашение врачебной тайны, все лица, участвовавшие в этом, будь то чиновник или напуганная им мамочка, получат свою заслуженную оценку и наказание соразмерно содеянного (см. папку Правовое приложение рюкзачка, статью-комментарий правового консультанта Э.И.Мухитовой "Врачебная тайна и последствия её разглашения")
Но для этого, что бы такое произошло, вам нужно как минимум об этом сообщить.
Правда и Закон на вашей стороне.

16. Как узнать о ситуации с тем или иным заболевании в вашем городе?
Подобный вопрос возникает достаточно регулярно и ничего удивительного в этом нет. Родители, в своей повседневной деятельности узнают очень много информации, порой достаточно противоречивой, источники которой, как правило, неизвестны, а имеющиеся данные о ситуации с тем или иным заболеванием в силу воздействия различных факторов порой сильно искажены и не внушают доверия.
Истории связанные с тем или иным заболеванием, услышанные от знакомых или от бабушек на рынке, а также словесные «страшилки» медиков, которыми они порой щедро потчуют родителей-отказников, в рамках так называемого «информирования», противоречивые сообщения из СМИ, никак не подтверждённые упоминанием каких либо нормативных актов поясняющих ситуацию – всё это, как по отдельности, так и по совокупности порождает собой различные слухи.
Таким образом, для того, чтобы получить сведения и данные о положении вещей, наиболее приближенные к реальности родителям необходимо воспользоваться своим законным правом на получение информации и обратиться с письменным запросом в соответствующие инстанции.
Такое право гражданам предоставлено в ст. 8 Федеральный закона от 30 марта 1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

Граждане имеют право:
на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека;
получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;

Таким образом, родители, озабоченные какими то слухами в связи с возможностью эпидемии того или иного заболевания, вправе написать письменное обращение в соответствующий орган.
Для этого необходимо установить его почтовый адрес, а также отправить такое обращение в адрес учреждения заказным письмом с уведомлением о вручении.
Обращение, написанное в произвольной форме и содержащее в себе ссылку на статью закона, которая приведена выше, составляется на имя руководителя такого учреждения в произвольной форме.
Начать такое письмо можно например вот так: - «в соответствии со статьёй 8 Федерального Закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», № 52-ФЗ прошу предоставить в мой адрес сведения следующего характера: (далее идёт перечисление вопросов, которые вас волнуют)
В соответствии с действующим законодательством ответ на ваше письмо должен быть дан в срок не позднее 30 дней с момента его регистрации, факт которой будет подтвержден почтовым уведомлением о вручении.
С учётом особенностей работы Почты России ответ на ваше письмо будет вам доступен примерно через месяц – полтора, после того, как вы получите уведомление.
Адрес учреждения можно узнать по телефону в департаменте (комитете) здравоохранения вашего муниципального образования (мэрия города, администрация района, посёлка) позвонив в приёмную и попросив соответствующих разъяснений, к кому именно вам со своими вопросами обратиться, либо с учётом содержания приведённой статьи закона определить его самостоятельно.
Примечание: ответ на ваше обращение вполне может содержать в себе формулировки, наподобие таких как - «сложная» или «угрожающая» эпидемиологическая ситуация», объявленная государственным органом в связи с развитием того или иного заболевания.
Такие формулировки лишь информируют вас о том, что ситуация, является «сложной» или «угрожающей» причём в качестве обоснования этого приводятся довольно подробные аргументы.
Доверять или не доверять этим аргументам – это ваше право.

Знайте, что «сложная» или «угрожающая» ситуация с эпидемической обстановкой в связи со вспышками того или иного заболеваний сама по себе НЕ означает объявления о начале эпидемии и ни к чему вас не обязывает.

III. ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬСЯ!

Будем исходить из того, что у вас всё плохо, и медики, не вняв к вашим убедительным доводам о правомерности ваших требований или убоявшись гнева «Вождя» категорически не хотят с вами разговаривать.
В таком случае, следующий ваш шаг это гарантированный законами способ, который позволит вам восстановить ваши нарушенные права вместе со справедливостью, и таким образом наказать несговорчивых бюрократов.
Для этого в «Рюкзачке» вам представлен вариант образца жалобы, с помощью которой вы известите соответствующие государственные органы о неправомерных действиях того или иного должностного лица.

3.1. Куда писать?

Первое. Прежде чем приступить к редактированию и написанию жалобы, вам необходимо установить точные почтовые адреса и контактные данные должностных лиц, как тех, на которых вы собираетесь пожаловаться, так и тех, кому собираетесь написать.

То есть, если вы жалуетесь на своего участкового педиатра, то вам необходим почтовый адрес учреждения, в котором работает означенный педиатр, его точное название и ФИО его руководителя.
Этот адрес вы всегда можете спросить например в регистратуре, либо в приёмной медицинского учреждения учреждения.
Кроме того, вам обязаны сообщить этот адрес и по телефонам регистратуры либо приёмной.
Также нужно знать, какую должность занимает то должностное лицо, которое чинит вам препятствие. Если таких должностных лиц несколько, нужно, по возможности, установить всех, поскольку вы всех их будете перечислять в своей жалобе, повествуя о ваших нарушениях по существу ваших мытарств.
Для этого, уже при личной беседе в числе прочего не стесняйтесь достать ручку и блокнотик, и спросить у тех, кто чинит вам препятствия их должности, ФИО, и кому они подчиняются.
Не важно, где происходит дело, в детском саду, школе, или в районной поликлинике - везде всё тоже самое – ручка, блокнот или если забыли, телефон в помощь.

Второе. Узнайте точный адрес прокуратуры, и ФИО прокурора. Для этого можете воспользоваться либо телефоном прокуратуры, которой вам предоставят в справочной вашего города, либо Интернетом, поскольку многие адреса сейчас доступны по поиску из сети.
Если вы звоните в прокуратуру, то говорите прямо «скажите, где мне узнать ваш почтовый адрес?».
Если вас спросят «А вам зачем?» не стоит плакаться в трубку и вываливать на голову людей все ваши беды, велика вероятность того, что – вас не так поймут.

По этому на вопрос «А вам зачем?» отвечайте кратко – «я хочу подать жалобу на неправомерные действия должностного лица. Нас тут врачи обижают».
И только если ваш собеседник на том конце трубки проявит какую то заинтересованность к вашим бедам, можете поведать ему о них кратко, в общих чертах.
Авось что дельного он вам и подскажет.

Установочных данных по двум адресам – мед.учреждения и прокуратуры, ФИО их руководителей, а также должностей и ФИО тех, кто вас обижает, вам уже достаточно.

Вы также вправе не ограничиваться только лишь прокуратурой и руководством медучреждения.
Вы можете направить вашу жалобу сразу по нескольким адресам, например в департамент (комитет) по здравоохранению вашего города (посёлка), который обычно находиться в мэрии. Или в отдел по защите прав потребителей (Роспотребнадзор). Не суть.

Адресов может быть много – результат всё равно будет один.

3.2. Как писать?
А так и пишите. Как оно всё у вас было.
Не нужно стараться подстраиваться под юридический язык, просто пишите своими словами от чистого сердца. Образец жалобы вам поможет. Помните, что закон и правда на вашей стороне, а значит всё у вас получиться.
Обратите ваше внимание, что в представленном вам образце жалобы содержаться ссылки на законодательство, которое охватывает большинство из описанных выше ситуаций.

Всё из этого вам не понадобиться. Ваша задача при написании жалобы строиться именно на том, что бы выбрать именно те ссылки, которые для вас подходят и убрать ненужные.

Если вы хотите лично ознакомится, с каким либо законом, то в папке рюкзачка правовове приложение доступны тексты действующих редакций некоторых из них.
Недостающие законы всегда доступны в библиотеке, Интернете либо в справочно-правовых системах.

3.3. Как лучше поступить? Делаем раз.

Итак, после некоторых усилий у вас на руках находится готовая жалоба, которая (условно) написана вами в два адреса: на имя руководителя мед.учреждения и в прокуратуру, что отражено в её заголовке.
Практика показала, что наилучшим образом может выглядеть следующий сценарий:

Распечатываете два экземпляра жалобы и лично едете в то мед.учреждение, где нарушили ваши права. В регистратуре уточняете, в каком кабинете находится приёмная и руководителя (А вам зачем? Мне нужно зарегестрировать письмо).
Далее идёте к секретарю, говорите «Девушка, у меня письмо для вашего руководителя, зарегистрируйте пожалуйста!» Секретарь обязана принять ваше письмо-жалобу и вернуть вам второй экземпляр с датой и отметкой о регистрации (это может быть штампик, либо это просто дата и подпись секретаря).
В худшем варианте, если вашу жалобу означенная девушка-секретарь принять откажется (вы знаете, я не могу у вас принять это, приходите через неделю, руководитель в отпуске и пр)., не ждите, немедленно отправляйтесь на почту и посылайте вашу жалобу в адрес мед.учреждения заказным письмом с уведомлением о вручении.
Даже если это правда и руководитель действительно находиться в отпуске, существуют его законные заместители. Отказ принять вашу жалобу мотивирован лишь личными соображениями секретаря, о которых вам можно только догадываться.
После того, как вы получили на руки второй экземпляр с отметкой о регистрации (либо почтовое уведомление о вручении письма), вам необходимо подождать.

В прокуратуру пока не пишем.

В зависимости от степени дееспособности руководства мед.учреждения в срок от нескольких до 30 дней (по закону о порядке рассмотрения обращений граждан) ваша ситуация либо решиться сама собой, т.е. вам позвонят и сообщат, что никаких вопросов или претензий к вам нет, либо, по истечении этого срока, вы получите письменный ответ.

Письменный ответ, как правило, содержит в себе, на первый взгляд стройную систему ссылок на законодательство, которое, по мнению чиновников полностью оправдывает логику действия отдельных должностных лиц, нарушающих ваши права. Выглядит этот документ, на первый взгляд, достаточно убедительно, (см. в приложении рюкзачка «Как это делается») особенно для непосвященных, однако в результате даже поверхностного анализа его логики в голову искушенного человека первой приходит мысль, что готовил этот документ, в крайнем случае студент – третьекурсник, которого в юридическом институте так ничему хорошему и не научили.
Так что пусть содержание подобного документа, буде он попадёт в ваши руки, вас не смущает.

Наоборот, наличие письменного ответа из медучрежения, это важный шаг на пути к вашей победе.

Не расстраивайтесь и не впадайте в уныние, если вам упомянут, о сроке рассмотрения вашей жалобы. Тридцать дней - это максимальный срок, который законодатель определил как допустимый для письменного ответа на обращения граждан.
Именно из за наличия этого немаленького срока мы не рассматриваем претензионный (сначала без жалобы, а путём написанием претензии вышестоящему начальству) порядок решения конфликта, который по действующему законодательству предшествует жалобе, но который, как показывает практика только увеличивает сроки рассмотрения ваших бед в стенах гос.учрежедний, зачастую с тем же результатом.

Практика показывает, что по жалобе, особенно продублированной через органы прокурорского надзора, ваши вопросы, так или иначе, решаются медиками гораздо раньше этого срока.
Конечно, бывают ситуации, когда родителям некогда ждать ответ из поликлиники, ибо сроки приёма например в сад сильно поджимают. Мы рассмотрим эту ситуацию ниже, чуть позже. А пока продолжим.

Итак, у вас на руках есть письменный ответ из мед.учреждения, из которого вам очевидно, что он составлен не в вашу пользу.

[Miss UM]

3.4. Без бумажки хорошо, а с бумажкой ещё лучше. Пишем в прокуратуру.

Вы сделали всё, как написано в предыдущем пункте, но ожидаемой справедливости не получили. А получили письменный ответ из мед.учреждения, из которого очевидно, что он составлен не в вашу пользу. Ничего страшного.
Теперь настало то время, когда мы пришли к осознанию того, что сейчас уже самое время подключать прокуратуру.

Открываете текст жалобы (по умолчанию будем исходить из того, что вы делали её на компьютере) и в конце дописываете приложение: ответ из мед.учреждения «такого то» на стольких то листах, в одном экземпляре.)

Распечатываете вашу жалобу в двух экземплярах, снимаете копию с ответа мед.учреждения и везёте 2 экз. жалобы и 1-ну копию ответа в прокуратуру.

В прокуратуре у вас всё это быстренько примут и вернут вам один экземпляр вашей жалобы со штампиком подтверждающим тот факт, что ваша жалоба принята.

Далее вам необходимо просто спокойно подождать.

Если вы всё сделали правильно, в ваш адрес придёт извещение о том, что прокуратура, рассмотрев ваш вопрос по существу,

а) вынесла представление о неправомерности действий должностных лиц и их дисциплинарном наказании;

б) в установленном порядке перенаправила вашу жалобу по подведомственности.

В случае варианта а) в ваш адрес, придёт соответствующее письменное извещение, а в адрес мед.учреждения, на действия должностных лиц которого вы жаловались, из прокуратуры придёт оригинал такого представления.

В случае варианта б), ваша жалоба будет направлена по подведомственности, т.е. вышестоящему начальству тех медиков, которые нарушили ваши права.
Не беда, практика показала, что факты изложенные в вашей жалобе находят понимание и на этом этапе, т.е. вышестоящий чиновник, с оглядкой на то, что прокуратура уже извещена, пожурит медиков, которые чинили вам препятствия и ваши проблемы начнут решаться, о чём вас известят.
Однако бывает и так, что вышестоящий чиновник, которому поручено разобраться с вашей жалобой, в силу своей дремучести или по иным неведомым причинам целиком и полностью встанет на сторону медиков, о чём вам станет известно из пространного письменного ответа направленного в ваш адрес.
По этому поводу не стоит опускать руки, ибо такой ответ только вам на руку, потому что вместе с этим ответом вы получили законное право апеллировать к прокурору.
Вам необходимо написать в прокуратуру повторную коротенькую жалобу, приложив к ней копию ответа от тех лиц, которые рассматривали вашу ситуацию, а также копию первой жалобы. Последующие события могут развиваться по нескольким сценариям, но результат обычно один – прокурорское представление о вынесении дисциплинарного взыскания для должностных лиц, нарушивших ваши права.
Всю цепочку подобной переписки в пошаговом режиме и её результат вы можете посмотреть в папке рюкзачка «Добро пожаловаться!».

3.5. Что делать, если время поджимает.

Нередки ситуации, когда родители, спохватившись, начинают отстаивать свои законные права в рамках сроков, которые не укладываются в 30 дней. Как нам известно, из соответствующего закона, именно такой срок отведён для ответа государственных органов на письменные обращения граждан.
Исходя из этого, попробуем смоделировать ситуацию, когда ваши права нарушены, письменного ответа из мед.учреждения нет, и ждать его вам некогда.

Во первых – пишите жалобу. Два четыре её экземпляра, два из которых везите сначала в прокуратуру. Получаете обратно экземпляр со штампом, который подтверждает факт его приёма. Далее та же процедура, только в том мед.учреждении, где нарушили ваши права, один экземпляр секретарю, один вам. Откажутся у вас там её принять, не страшно, прокуратура вами извещена, а вы всегда сможете объяснить, что происходило.

Далее происходит примерно следующее. Поскольку прокуратура стоит над всеми участниками процесса и не знает, кто на самом деле прав, а кто нет, сотрудникам прокуратуры необходим проверочный материал.

На данном этапе, вы такого проверочного материала прокуратуре предоставить не можете, а ваши слова или слова медиков, которые вас обижали, к делу не подошьешь.
Поэтому, сотрудник прокуратуры, в ведение которого попадёт ваша жалоба, в течение 7-ми дней с момента её регистрации может направить в ваш адрес письмо примерно вот такого содержания:

"На основании п.3.5. Инструкции о порядке рассмотрения обращения и приёма граждан в сис-ме Прокуратуры РФ, утверждённой приказом Ген.прокурора РФ от 17.12.2007г. №200, направляю Вам (Председателю комитета здравоохранения города (области)) для рассмотрения по существу заявление гражданки такой – то (т.е. ваше) о нарушениях её прав работниками ФГУЗ МСЧ ФМБА России.
О результатах проверки и принятых мерах прошу сообщить заявителю."

Из этого письма следует, что прокуратура, приняв во внимание те факты, которые вы изложили в жалобе, но не располагая каким либо проверочным материалом (коим мог бы являться письменный ответ из мед.учреждения) перенаправила вашу жалобу по ведомственной принадлежности.

Таким образом, прокуратура не подтвердила но и не опровергла факт нарушения ваших прав, однако обязала разобраться по существу жалобы ведомственное вышестоящее должностное лицо и доложить результаты проверки в адрес заявителя, то есть вас.

Немного отступив от темы, скажу, что в реальной ситуации буквально через день, после того, как означенное должностное лицо получило в свой адрес подобное письмо, все проблемы девушки, которая писала жалобу, решились сами собой.

Однако возможно и так, что вы получаете сначала устный, а затем и письменный ответ должностного лица, которого прокуратура обязала разобраться с вашей жалобой. И этот ответ составлен не в вашу пользу.
Подобную ситуацию мы уже рассматривали выше. Пишете ещё одну коротенькую жалобу в прокуратуру, где сообщаете, что «Извещаю вас, что на мою жалобу от такого то числа переадресованную вами такому то должностному лицу мною такого то числа был получен письменный ответ, в котором мои законные права продолжают нарушатся. Прошу вас решить вопрос по существу согласно моей жалобы от такого то числа (указываете дату первой жалобы).
Делаете копию с ответа должностного лица, прилагаете к жалобе и снова везёте в прокуратуру. Далее просто ожидаете результата.

IV. ПОЛЕЗНЫЕ СОВЕТЫ

Итак, после того, как вы написали жалобу и зарегистрировали её в гос.учреждении, вам необходимо подождать.
Но не забивайте себе голову негативными вариантами развития событий, которые далеки от реальности - не сидите сложа руки.
Загодя узнайте все необходимые вам телефоны приёмных тех учреждений, куда вы направили вашу жалобу. Если вы чувствуете, что прошло уже достаточно длительное время, а никакой реакции, как со стороны тех, на кого вы жаловались, так и со стороны тех, кто обязан разобраться нет – звоните и узнавайте, что происходит с вашей жалобой, на каком этапе находится её рассмотрение.
Бывало так, что медики или прокуратура реагировали буквально в течение пары тройки дней и направляли в ваш адрес письменный ответ.
Однако по вине работы почты, ответ может ходить по территории города достаточно большой срок. Известны случаи, когда ведомственная переписка внутри города, а если быть точнее маленького его района ходила в течение 2-х месяцев.
Поэтому смело звоните и уточняйте, что с вашей жалобой. Секретарь мед.учрежедния, на основании входящих данных обязан сообщить вам, что например ответ на вашу жалобу отправлен вам такого то числа, а исполнителем по вашей жалобе назначено то или иное должностное лицо, телефон которого вам сообщат.
Узнав о том, что ответ в ваш адрес отправлен, вы вправе, не дожидаясь, когда почта вам его доставит, лично подъехать в мед.учреждение или прокуратуру и истребовать копию ответа.
Не беда, что скорее всего вам предложат написать заявление на имя руководителя учреждения по форме, которую вам даст секретарь, и после того, как руководитель его подпишет, вам выдадут копию. Вы сэкономите существенное количество времени.
ПОМНИТЕ! Как бы вас не провоцировали, разговаривайте с медиками уважительно, уважайте их нелёгкий труд и помните, что любой врач, как бы ему не заморочили голову, всегда в глубине души остаётся человеком и профессионалом, достойным вашего уважения.
Это значит, у вас всегда есть шанс достучаться и решить ваш вопрос без всяких жалоб и излишних бюрократических нервотрёпок.
ПОМНИТЕ! Органы прокурорского надзора по закону даже при наличии проверочного материала в виде письменных ответов медиков всё равно вправе направить вашу жалобу по подведомственности, например в департамент здравоохранения вашей мэрии. Это нормально и не повод для уныния. Просто дождитесь ответа и в случае отрицательно результата пишите прокурору повторно. (см.папку Рюкзачка «Как это делается»)

Помните о том, что никогда не надо опускать рук и о том, что выход есть всегда. Закон и правда на вашей стороне.

V. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Этот документ, который, я надеюсь, немного поможет вам разобраться в том, каким образом можно и нужно отстаивать свои Законные права и интересы, был подготовлен и составлен мною в результате анализа многочисленных вопросов и обращений от родителей-отказников, задаваемых ими на форуме группы единомышленников Прививкам-НЕТ, расположенной в социальной сети Одноклассники.ру.
Если после прочтения данного документа у вас остались какие то вопросы и сомнения, касаемо применения вашей жалобы в той или иной ситуации, вы можете задать и обсудить их со мной на форуме, который расположен по адресу:

http://psilab.0pk.ru

Не забывайте сообщать о новых случаях нарушения ваших законных прав на форуме группы единомышленников Прививкам-НЕТ в теме № 60 Проблемы с поликлиникой/садом/школой/лагерем и проч. (по России)
По мере анализа ваших сообщений и пожеланий с форума «Рюкзачка» а также по результатам сообщений из группы, содержимое «Рюкзачка родителя – отказника» будет изменяться и дополняться.

С любовью, глубоким уважением и пожеланием Удачи!

Баборень Максим Викторович
участник и модератор группы «Прививкам НЕТ»

[Cчастье есть]

Я вообще не поняла, что за тема такая. Отказники- это так деток называют, от которых отказались родители
Вы некорректное название придумали.

[Лерочка]

Cчастье есть
а я вообще подумала, что тема благотворительная, что надо отказникам рюкзачок подарить (ну там Ямо или Понье...)

[Nebula]

Miss UM
Спасибо!

[Cчастье есть]

Cчастье есть
а я вообще подумала, что тема благотворительная, что надо отказникам рюкзачок подарить (ну там Ямо или Понье...)

Я тоже что-то такое подумала Странное, однако, название.

[марфа]

А почему рюкзачок?

[Лерочка]

а рюкзачок тут при чём?

А почему рюкзачок?

ну ответьте, интересно же... почему не сундучок?

[Miss UM]

Потому что с собой можно взять. Дело не в названии, а в сути. Глупо придираться к словам.